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重點報導(四)
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第13屆亞太拒菸研討會專題演講【衡量各國對於世界衛生組織菸草控制框架公約的遵守情況】與【利用菸草控制框架公約第5.3條,反制菸商干擾】
主講者:Ulysses Dorotheo博士，菲律賓前神經眼科學會主席，致力倡導菸害防制數十年。
WHO自2004年實施「菸草控制框架公約」（簡稱FCTC），啟動全球性的積極菸害防制措施，目標降低吸菸率進而達成無菸世界。
建議各國政府透過菸害防制政策評分卡檢視菸害控制現況，從而訂定最有效的菸害防制策略。圖片來源：APPACT研討會專題演講拍攝
什麼是FCTC評分卡？
菸害防制政策評分卡(https://seatca.org/fctc-scorecard/)可檢視各國菸害控制現況，並分析目前最有效的菸害防制策略。
「預防」是關鍵，建議各國政府朝著下列方向推動菸害政策：
-將禁菸年齡提高至25歲，根據美國國家醫學研究所2015年的報告顯示，若法令規範年齡限制提高至19歲，吸菸率下降3%；若提高至21歲，吸菸率下降12%；若提高至25歲，吸菸率下降16%。
-販賣菸品的商家，應先向主管機關申請營利許可證明。
-應減少菸品零售商的數目與限制其設置位置。
-禁止自動販賣機銷售菸品。
-禁止菸品採單支(小包裝)販賣。
-禁止菸品擺放在兒少看的到或碰觸的到之位置。
-降低菸品包裝吸引力(印製大幅警示圖與推行素面包裝)。
-禁止加味菸品。
-禁止媒體與影視作品出現吸菸或菸品畫面。
-禁止電子煙、加熱菸等新型菸品。
FCTC第16條規定，締約方應禁止生產及銷售對未成年人具吸引力之菸品形狀之糖果、點心、玩具或其他任何物品。圖片來源：APPACT研討會專題演講拍攝
「菸草控制框架公約」第5.3條明文規定，「政府在制定和實施菸草控制方面的公共衛生政策時，應防止該等政策受菸草業的商業和其他既得利益的影響」。
WHO調查指出，因實施MPOWER的六項系列政策，包括監測菸草使用情形和預防政策、保護人們免受菸草煙霧的危害、提供戒菸幫助、警示菸草危害、確保禁止菸品廣告促銷和贊助、提高菸稅，當今全球已有約53億人至少受到其中一項政策的保護，是2007年時10億人口的四倍多。
Dorotheo博士建議，各國政府相關單位必須依照FCTC的實施準則，限制與菸商的互動，並且拒絕與菸商建立任何形式的夥伴關係，確保與菸商所有必要往來的透明度。
專家進一步提醒，對菸商所提出的「企業社會責任」需進行嚴格規範，菸商擅長利用該名義舉辦或贊助活動，來模糊與分散消費者對其產品的為害的焦點，並干擾公共衛生政策的制定和實施。
面對財大勢大的菸草公司，專家呼籲菸害防制倡議者、公衛組織、專業醫事人員、相關研究人員等等，都應同心不畏菸商干擾，努力揭露菸商的手段與真面目，並督促政府支持與遵守FCTC，就可以防止並阻斷菸商無所不用其極的各種干擾。
延伸閱讀：
WHO專家報告：減少菸品使用，禁止宣傳加熱菸危害較少或協助戒菸！https://www.peopo.org/news/506028
*為揭露菸商真面目，扭轉網路充斥菸商扭曲誤導的現況~由國內權威醫師組團隊開設「台灣拒菸聯盟」此專頁。