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全球69個實施室內公共場所或工作場所全面禁菸之國家或地區

立法實施「『室內』公共場所或工作場所全面禁菸」之國家與地區
資料主要來源:2008WHO全球菸草流行報告
國家-17個 愛爾蘭共和國Ireland(2004/03/29)、挪威Norway(2004/06/01)、紐西蘭New Zealand(2004/12/10)、義大利Italy(2005/01/10)、不丹Bhutan(2005/02/22)、馬爾他Malta(2005/04/05)、瑞典Sweden(2005/06/01)、烏拉圭Uruguay(2006/03/01)、烏干達Uganda(2006/03/01)、博茨瓦納Botswana(2006/03)、伊朗Iran(2006/10/16)、愛沙尼亞Estonia(2007/06/05)、英國United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland(2007/07/01)、法國France(2008/01/01)、尼日爾Niger(2008)、幾內亞Guinea、台灣Taiwan(2009/1/11)
地區-52個 美國則有30個州與哥倫比亞特區;加拿大的9個省與2個特區;澳洲有6個州與1個特區;英國海土領地百慕達;美屬波多黎各;香港
說明:
根據2008年世界衛生組織全球菸草流行報告,全世界僅16個國家(覆蓋世界人口的5%)建立了全面的無菸環境法律;台灣是全球第17個實施室內公共或工作場所全面禁菸的國家,若包含地區,則是全球第69個實施室內無菸環境的國家或地區。
 
各國實施「室內公共場所或工作場所全面禁菸」的理由《展開內容》
愛爾蘭
  1. 實施全面禁菸後6個月,比實施前同期的菸品銷售量下降16%。
  2. 全面禁菸實施一年後,民眾對全面禁菸政策支持度由實施前的67%,上升至82%。
  3. 60%的吸菸者表示全面禁菸政策令其減少吸菸量、甚至開始戒菸;對於已經戒菸的人來說,88%的人表示是因為全面禁菸而戒菸。
  4. 最新調查,95%的民眾同意,實施全面禁菸對健康有正面積極的幫助。
挪威
  1. 政府研究顯示,二手菸使罹患肺癌機率提高20%-30%,心臟病機率提高25%-35%。
  2. 二手菸中含有200多種有害的化學物質,且大多毒素是無色、無臭且無味的,無法完全經由通風及過濾系統而移除。
紐西蘭
  1. 菸霧瀰漫的室內空間裡,污染程度是在一條充滿車陣的隧道的50 倍。
  2. 30%的癌症和吸菸或二手菸有關。
義大利
  1. 90%的義大利民眾支持新法。
  2. 無菸政策可降低青少年吸菸率。
  3. 全面禁菸施行一年後,有五十萬人表示在戒菸或減少吸菸數量,而且菸品的銷售量更較前一年減少了5.7%。
不丹
  1. 自2004年12月17日起,不丹政府實施「全國禁菸」,不丹居民不准在任何地方吸菸,而且也不准販賣任何菸草製品。
  2. 全國禁菸的不丹有97%的人民表示快樂,是全世界最快樂的國家。
馬爾他
  1. 所有獨立的研究均顯示無菸政策並不會影響餐飲業。
  2. 菸商反對全球的禁菸政策。
瑞典
  1. 懷孕的非吸菸者若暴露在二手菸下較可能產下體重過輕的新生兒或早產兒。
  2. 只需3根菸就可產生比汽車引擎運轉半小時還毒10倍的物質。
  3. 在酒吧工作者之二手菸暴露量為辦公室工作者的6倍。
烏拉圭 尚未強制執行前,一般公共場所的尼古丁含量幾乎與酒吧無異。
英國 實行全面禁菸一年後,已有40萬人因此戒菸,總計減少了2千萬根菸的使用量,10年內將減少4萬個可能因吸菸行為而導致死亡人口。
法國
  1. 實行全面禁菸後,咖啡館與餐館的菸害汙染已減少至少35%。
  2. 公共場所實施禁菸後,估計可減少15%心肌梗塞患者。
美國
  1. 1998年起,持續的全面禁菸在加州已減少死亡人數,自從開始實施禁菸,加州人民的肺癌得病率,比美國其他沒有實施全面禁菸法的州少了6成之多。
  2. 紐約市實施全面禁菸後的第一年,餐廳與酒吧的營業額增加了8.7%。
  3. 麻州全面禁菸令執行半年間,總餐點營業稅額增加了9%。
加拿大
  1. 加拿大九個省與兩個特區,均已執行室內公共及工作場所全面禁菸,但有些州仍允許設有獨立隔間與獨立空調之吸菸室;目前國會正修法禁止設置吸菸室。
  2. 根據調查,吸菸室的二手菸霧有75%會從縫隙或開關門時竄出,而流入非吸菸區。
  3. 政府強調:二手菸沒有安全劑量,只要有暴露,就會有危險;執行室內公共及工作場所全面禁菸,才能確實避免二手菸的傷害或影響。
澳洲 昆士蘭省除了工作場所、公共場所與其他規定場所外,規定更延伸至這些場所與所有非住宅建築入口4公尺內均禁菸
蘇格蘭
  1. 完全禁菸的工作場所可以降低4%的吸菸率。
  2. 吸菸使蘇格蘭企業每年多負擔50億英鎊。
香港
  1. 香港政府於2007/01/01開始執行「室內公共及工作場所全面禁菸」;室內公共場所包括餐廳、公園、海灘、游泳池、運動設施和藝文活動會場等所有公共場所,皆全面禁菸,2009年賭場和酒館也將全面禁菸。
  2. 條例中規範戶外公園也須在指定的地方才可吸菸。

室內無菸環境對吸菸行為的影響:

愛爾蘭是世界第一個徹底實施室內公共及工作場所全面禁菸的國家,自2004年起,不僅酒吧、餐廳、夜店等公共場所,所有的辦公場所及旅館也實施全面禁菸,連這些場所入口處3公尺內均不可吸菸。據調查愛爾蘭「室內公共及工作場所全面禁菸」實施滿一年後,民眾對全面禁菸政策支持度由實施前的67%上升至82%;60%的吸菸者表示,全面禁菸政策使他們減少吸菸量甚至開始戒菸,而對於已經戒菸的人來說,80%認為這項法令幫助他們戒菸,更有88%的人說他們會因這項法令而持續戒菸。

台灣的「室內無菸環境」:

新法現況
台灣於2007年6月15日三讀通過「菸害防制法」修正案、同年7月11日總統公布、將於2009年1月11日開始執行,新法擴大對於公共場所禁菸的規定,包括各式大眾運輸工具、車站、醫院、學校、博物館、公務機關、體育館、KTV、電影院、歌劇院、三人以上工作場所…等都要全面禁菸,不得設置室內吸菸室且須在場所所有入口處張貼明顯禁菸標示;而餐廳、旅館、商場原則上要全面禁菸,而依法得設置「獨立空調及獨立隔間」的吸菸室,但吸菸室要符合「室內吸菸室設置辦法」;另外,菸害防制法沒有規範的場所為:半戶外開放空間之餐飲場所、雪茄館、下午九時以後開始營業且十八歲以上始能進入之酒吧、視聽歌唱場所。

菸商混淆視聽阻礙修法
台灣在推動「室內公共場所全面禁菸」期間,菸商不斷混淆視聽以阻礙修法的進行,尤其散播「實施全面禁菸後,將導致酒吧及餐飲業者營業額下降40%」的謬論,企圖形成輿論,讓餐飲業者恐慌、誤導一般民眾、阻撓立院修法行動。

 

消費者、店家與政府三贏:

美國紐約市政府指出,2003年4月紐約市開始實施酒吧在內的所有公共場所全面禁菸後的十個月,所有酒吧的營業額較全面禁菸前同期增加了8.7%;而美國麻州則在全面禁菸令執行後半年,總餐點營業稅額增加了9%。

2005年的世新大學民調中心調查顯示,台灣七成八的受訪者表示,餐廳、KTV等所有室內公共場所一旦全面禁菸,他們將繼續前往這些公共場所消費,這其中更有五成的民眾認為將增加其外出消費之意願。同年,國民健康局一項對無菸餐廳的調查中指出,有98.1%支持政府推廣無菸餐廳,並有80.4%業者進一步支持立法規定餐廳全面禁菸,且77.7%業者認為餐廳生意沒有影響,甚至有9.8%的業者認為生意會變好。

全球數十個國家或地區,在執行「室內公共或工作場所全面禁菸」後,餐廳、酒吧之營業額都是不減反增!總之,國外實證及國內調查結果都顯示,唯有「室內公共及工作場所」全面禁菸才是店家、人民與政府三贏的局面。

 
 
 

「華文戒菸網」於2007年「六三禁煙節」設置
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