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董氏快訊
發布日期2025/10/09
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標題【台灣拒菸聯盟】加熱菸將販售 預估14萬年輕人淪陷?請問政府配套?
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加熱菸將販售 預估14萬年輕人淪陷?請問政府配套?

台灣拒菸聯盟及家長團體呼籲政府亡羊補牢也要加速
1.落實菸害防制法(1)確實取締網路違法廣告販售。(2)嚴禁任何販售場所展示出加熱菸載具。
2.盡速依法公告禁止加味菸品,下架「加味加熱菸」及「所有加味菸品」。

  衛福部於2025年9月中旬及下旬接連宣布美國、日本跨國菸草公司的加熱菸及必要組合元件(載具),分別於10月11日及10月19日後就可公開販售,包含兩大菸商所有申請的「加味」加熱菸。政府自己預估加熱菸上市販售後可增加20億元菸捐稅收,換算後顯示將新增超過14萬年輕人加入吸菸的行列。今加味加熱菸販售在即,但政府究竟核准了什麼品項的加熱菸及載具?哪些合法哪些非法?連第一線執法的各縣市衛生稽查至今仍霧煞煞?

  世界衛生組織(WHO)今年提出對年輕人七大有效菸害防制策略,第一項就是要「禁止加味菸品」,但衛福部在未公告禁止加味菸台灣禁止加味菸政策還掛零情況下就讓「加味加熱菸上市販售」,政府的急就章、未公布配套作法,不僅讓「要嚴格管制加熱菸」恐淪為空談,更是對年輕人健康再補一刀。

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  國教行動聯盟理事長王瀚陽指出,衛福部接連7月到9月說法丕變,從7月上旬並非國健署審查緩慢,而是菸商繳交資料不積極;7月底突然公布美、日兩大跨國菸申請的18個品項均通過上市審查,但又告訴媒體仍在與業者溝通包裝等事宜,最快半年後才可上市販售;9月中旬突然又宣布「美國與日本加熱菸10月11日、10月19日後即可開賣」。

  根據日本調查青少年(15-19歲)使用加熱菸比率,從0.6%上升至4.8%,四年增加8倍。王瀚陽說,政府預估加熱菸上市可增加20億菸捐稅收,換算後顯示「將新增14萬年輕人加入吸菸的行列」。今只透過地方衛生局對通路商宣導「加熱菸載具禁止廣告展示」,但網路上仍輕易可見,都可以看到加味加熱菸及載具的廣告與販賣。請問政府保護下一代健康的配套措施是什麼?

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  國教行動聯盟青年部執行長李雨函表示,由於加熱菸沒有濃厚的菸臭味、包裝精美時尚且是電子裝置,又被業者誤導為減害與戒菸產品,再加上「加味」,對年輕人更具「致命吸引力」!WHO指出,吸菸者9成從加味菸品入門。WHO今年提出對年輕人七大有效菸害防制策略,第一項就是禁止加味菸品:終結誘人口味,讓菸品誘惑成為過去式。但台灣政府拖延超過2年半遲未公告「菸品禁止使用之添加物」,如今在禁止加味菸的空窗期,又先放行「加味」加熱菸上市,欲待公告禁止加味菸品後再要求下架,「先上車,後補票」的做法,讓年輕人直接暴露於尼古丁成癮風險中,無疑是對我們年輕人健康再補一刀! 拜託政府亡羊補牢也要加速,請盡速依法公告「除菸草原味外,禁止所有加味菸品」,並下架「加味的加熱菸」及「所有的加味菸品」。

  台灣共善促進協會秘書長張文昌表示,即使即將有部分合法上市販售的加熱菸及其載具,依菸害防制法第12條:菸品、指定菸品必要之組合元件,不得以電腦網路進行任何形式的促銷或廣告!但網路上仍然都有加熱菸廣告!加熱菸與電子煙同屬新型菸品,菸商是採用同樣的行銷伎倆、廣告話術與通路販售吸引年輕人,請政府務必將「衛生福利部電子煙查緝平臺」改為「衛生福利部新型菸品查緝平臺」,才能有效監管與取締違法的新型菸品,防制新型菸品對下一代年輕人的魅惑行銷

  董氏基金會菸害防制中心主任林清麗指出,WHO強調:「加熱菸載具應比照菸品管理」是最明確易執行的方式。然在《菸害防制法》修法期間,國健署先與各黨團協商答應禁止廣告促銷,又出爾反爾聲稱加熱菸載具只是3C產品、不願納管,直到170個家長、醫事、社福團體代表上街抗議後,國健署才在黨團協商中同意納管!衛福部不採納WHO「加熱菸載具應比照菸品管理」,堅持採逐條研議修訂,最後,雖然讓比iPhone包裝更酷炫的加熱菸品載具包裝及說明書避開印製「菸害警圖」,《菸害防制法》第12條明文規定,加熱菸載具禁止以「展示」等方式為促銷或廣告,即任何販售場所不能展示出加熱菸載具,同時第12條也規定審查上市之加熱菸,不得以「通過健康風險評估」進行任何形式的宣傳菸草公司的加熱菸及載具品項數百種,直至今日,第一線執法的各縣市衛生稽查仍沒有政府急著開放的18個加熱菸品項資料?「合法」與「非法」搞不清楚,合法掩護一堆非法又如何稽查處理?

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  台灣醫界菸害防制聯盟祕書長郭斐然指出,加熱菸與傳統紙菸一樣都是以菸草製成,除含尼古丁易讓人成癮外,也含有焦油、甲醛、乙醛等有毒及致癌物質,都會對人體健康造成危害。加拿大滑鐵盧大學方德智教授駁斥菸商主打的加熱菸減害理論,他指出菸品的危害並不是線性的,而是一個拋物線,所有菸品都不使用才會降到跟不吸菸者一樣的水準,不是菸商宣稱的減少危害物質就能降低風險。

  郭斐然醫師說,日本的研究顯示使用加熱菸,最高九成淪為雙重使用者,同時使用紙菸。雙重使用沒有減少菸品的消費,相反增加每日總吸菸量(加熱菸與紙菸總和)。從公共衛生角度看雙重使用是危機,但菸商卻視為商機,因為開發更多的尼古丁成癮產品,可以賺取更多的錢政府應該趁宣導加熱菸危害同時,積極鼓勵戒除紙菸,並儘快將戒除加熱菸納入戒菸門診給付。

  國健署日前發文給各大專校院,請學校下載與張貼2張加熱菸危害海報並加強宣導。終身義工陳淑麗指出,對抗菸草公司加熱菸對年輕人的魅惑行銷,不能只停留在一般宣導,政府應依法公告禁止加味菸品,快下架「加味加熱菸」及「所有加味菸品」,同時確實嚴格取締、同步封鎖新型菸品網站,不讓網路、社群遍布的加熱菸、電子煙廣告,繼續成為年輕人的致命吸引力。

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