美國政府最新調查顯示，2013年美國有超過26萬名從未吸菸的青少年嘗試電子菸，相較2011年已快速成長3倍。在台灣網路、商店及個人販售電子菸盛行且吸食者眾，消費者文教基金會、台灣醫界菸害防制聯盟及董氏基金會緊急呼籲，電子菸屬於菸品的一種，使用一樣會上癮、且無助於戒菸，政府應將其納入菸品管制、儘速修訂「菸害防制法」! 

董氏基金會執行長姚思遠表示，電子菸自2005年量產以來不到十年，在各國目前多無律法全面限管的情形下，全球銷售量年年皆倍數成長；而美國疾病管制暨預防中心(CDC)最新調查發現，2011年有7.9萬名從未吸菸的青少年嘗試吸食電子菸，但2013年美國竟有超過26.3萬名從未吸菸的青少年嘗試電子菸。此外，曾經嘗試電子菸的青少年，日後吸食傳統紙菸的可能性是未吸過電子菸青少年的2倍。

姚思遠執行長進一步指出，電子菸商先以「可以幫助戒菸」為宣傳，驚動世界衛生組織多次公開聲明駁斥，現在電子菸商改變策略，以「電子菸不是菸品」、「電子菸是少害吸菸的選擇」來誘騙年輕族群及想戒菸者。然而台灣政府聲稱自98年3月以來，已將電子菸視為藥品管理，但徒法不足以自行，網路、商店及個人販售電子菸日益猖獗，5年多來民眾透過董氏基金會向政府檢舉的違規電子菸案就有939件，政府不應再視而不見，應修法將「非醫療用途的含尼古丁製品」同菸草製品納入「菸害防制法」管制，方能杜絕網路行銷販售，且禁止任何形式的廣告促銷、禁止在室內公共場所吸食、須依據菸品包裝標示與陳列等，才不會讓吸菸者誤以為安全而使用。

世界衛生組織(WHO)指出，電子菸通常含有6~24毫克尼古丁，使用者一樣會成癮，此外電子菸多含重金屬及高濃度丙二醇等有害物質，將其吸入等同吸入刺激且有害的化學物，可能有致命危險。加上各國層出不窮的電子菸爆炸事件，甚至更令人擔憂的電子菸內被驗出大麻、甲基安非他命等毒品的案件。消費者文教基金會董事長張智剛強調，將電子菸明訂為菸品的一種，避免電子菸成為年輕族群的入門及延誤吸菸者戒菸的禍源，才是正本清源之道。

張智剛進一步指出，主張電子菸納入菸害防制法管制有六大理由：1.可禁止廣告促銷。2.可禁止網路販售。3.可禁止在室內公共及工作場所吸食。4.必須遵守菸品包裝警示規定。5.取得與吸食有年齡限制。6.可嚴格有效管制。政府應正視問題，速將電子菸納入菸害防制法管制，免得最後遭殃的是我們的青少年，被騙的是想戒菸的人，無辜的是不吸菸的大眾，而最開心的只有以犧牲大家健康賺大錢的菸商們！