盼台灣也能儘早依據WHO的「菸草控制框架公約」規範完成修法!

俄羅斯國家議會日前審議通過最嚴格的禁菸法案。該法案要求分階段在公共場所禁菸、全面禁止菸草廣告與贊助等。

這份名為“保護公眾健康免受菸草危害”的法案提出，在包括餐廳、酒吧、旅館乃至一般公寓樓梯間在內的幾乎所有公共場所皆禁止吸菸，允許吸菸的地方僅限於專設區域, 或者獨立空調與空間之規劃，例如企業的吸菸室。

法案要求全面禁止菸草廣告，未來包括網路在內的所有媒體、零售網絡、販菸場所都不得刊登和發布菸草廣告；禁止菸草公司贊助比賽和活動，且菸草公司與政府機構間的來往信件將被公佈；在賣菸的商店裡，菸品也將被禁止公開展示，只能出示菸品價目表。

法案裡規定的大部分措施將從今(2013)年6月1日開始生效，但餐廳、旅館等公共場所禁菸則從明(2014)年6月1日才生效。這份法案的擬定主要基於世界衛生組織的《菸草控制框架公約》。

俄羅斯菸民比例高，目前有4400萬。這意味著每3個俄羅斯人中就有1人吸菸。此前公佈的民調結果顯示，超過三分之二的俄羅斯人支持政府提出的控菸措施。像是俄羅斯姑娘瑪莎是個菸民，但她卻支持在公共場所禁菸，“吸菸是我的個人問題，但並不表示我周圍的孕婦和孩子也要被動吸菸”。

俄總理梅德韋傑夫此前援引相關數據說，目前俄吸菸的未成年人數量超過300萬，每年有40萬名10歲至13歲的中小學生“試菸”，其中約三分之一的人最終成為長期吸菸者。

一些觀察人士認為，這份法案標誌著俄羅斯邁出了嚴厲禁菸的第一步，給漫長禁菸路開了個好頭，但為了從根本上降低俄羅斯人的吸菸率，官方還需嚴格執行法案裡的各項條款，並製定更為全面的實施細則。