政府沒有擔當, 只願意推動專款專用的「增加菸捐20元」,未依WHO「菸草控制框架公約」規範進行全面性菸害防制相關修法, 令人痛心!!

2013年 WHO世界無菸日：「禁止菸草產業的廣告、促銷及贊助」
NGO籲請~政府應對抗菸商操控 依循「菸草控制框架公約」規範 菸害防制全面修法
菸商勿阻撓菸害防制全面修法 放過下一代


世界衛生組織(簡稱WHO)將今年菸害防制的主軸定為「禁止菸草產業廣告、促銷及贊助」，各國政府在世界無菸日前，紛紛以積極行動表達響應WHO政策及維護人民健康的決心，例如泰國政府宣布菸包警示圖文從面積55%擴大到85%，但台灣政府面對青少年吸菸率及菸品消費量居高不下，卻只關心菸捐調漲，為此主婦聯盟環境保護基金會、台灣國際醫學聯盟、全國教師工會總聯合會及董氏基基金會聯合呼籲，政府擔起責任對抗菸商操控，儘快依循WHO的「菸草控制框架公約」（簡稱FCTC）規範，進行菸害防制全面性修法；同時更要請菸商拿出良知，停止扭曲菸害事實、勿阻撓菸害防制修法，放過我們的下一代！

終身義工孫越在世界無菸日前語重心長的表示，WHO今年菸害防制的主軸為「禁止菸草產業廣告、促銷及贊助」，更以「你被操控了嗎？」及「讓自己解脫!」訴求提醒所有吸菸者；孫越說他自己就曾被菸商操控上癮了37年，即使後來解脫了，但仍受吸菸後遺症COPD慢性阻塞性肺病之苦，希望自己親身的痛可以讓擁有健康自主權的年輕人借鏡，更要請政府正視及負起維護全民健康的責任，推動全面性菸害防制修法、對抗菸商操控，讓吸菸者從菸商的操控中解脫，所有的兒童青少年都能身處在免於菸品誘惑及傷害的環境中。

董氏基金會執行長姚思遠表示，WHO清楚了解，菸害防制真正敵人就是「菸商」，因此延續去年「對抗菸商干擾」的主軸，將2013年的重點定為「禁止菸草產業廣告、促銷及贊助」，不斷告訴會員國一定要設法從源頭管制菸草產業，才能阻斷菸商對年輕人的引誘。且更進一步鼓勵各國朝兩個目標努力：第一，遵守並實施「菸草控制框架公約」中第13條規定，全面性的禁止菸草產業廣告、促銷及贊助，以及減少民眾接觸及繼續使用菸品；第二，推動當地及國際活動，對抗菸草公司破壞菸害防制立法的企圖，尤其是「禁止菸草產業廣告、促銷及贊助」政策的落實。

姚思遠執行長指出，菸商最擅長的破壞手段之一就是以訴訟來恐嚇各國政府，因為高昂的訴訟費用及曠日廢時的訴訟程序，或許能挫敗國家繼續打擊菸害的決心。例如日前台灣就有人散布「澳洲素面包裝政策，正遭到菸商鉅額求償」的言論，事實上，世界貿易組織(WTO)中有巴西等國家對澳洲政府提起爭端解決的請求，絕對沒有「菸商」在國際法院提起訴訟。請政府一定要有擔當，不要受菸商的扭曲言論影響，立即進行全面性的菸害防制修法，真正捍衛國人的健康。

主婦聯盟環境保護基金會董事長陳曼麗表示，台灣自2009年1月執行「大部分的室內公共及室內工作場所禁菸」，加上同年增加菸捐10元，使成人吸菸率從2008年的21.9%下降至2009年的20%，同時菸品消費量也從2008年23.11億包下降至2009年20.18億包，之後成人吸菸率持續下降至2011年的19.1%，但菸品消費量卻上升至20.22億包，那請問是誰吸了這些菸？

陳曼麗董事長進一步表示，青少年吸菸率始終居高不下，菸草產業的行銷絕對是主因，因為台灣法令未完全禁止菸草產業的廣告、促銷及贊助，所以各家菸商就遊走於法令灰色地帶，像是極力爭取在偶像劇、國家藝文表演、校園徵才、老人公益活動等的曝光機會，藉以美化販賣致命產品的形象。根據美國菸商內部的資料顯示，只要開始吸菸，菸商幾乎穩賺不賠平均30年。我們主婦聯盟的所有媽媽，請求各大菸商拿出良知，不要再引誘年輕人陷入吸菸的深淵，同時也請政府一定要依照WHO的規範，全面性修法。

全國教師工會總聯合會秘書長李雅菁表示，台灣的35％菸包警示圖文是全球63個已印製菸包警圖國家中最小，而且內容最溫和，缺乏警示效果。澳洲政府在菸害防制上就非常有擔當!去年底成為全球第一個執行所有菸品外包皆為土綠色的素面包裝，同時需印製正反面90％與75％的警示圖文；連中南美洲、總人口才340萬人的烏拉圭，其政府除年年要求菸商更換警圖，更於2010年將警圖面積從雙面50%擴充到雙面80％。我們鄭重的請求政府負起責任修法，規定：第一，菸品容器採用底色為土綠色的「素面包裝」，第二，印製正反面積至少80％的寫實震撼警示圖文，第三，菸品容器兩側詳細描述菸品成分危害健康的事實，讓大家知道菸害的真相、打破菸品品牌的迷思、讓年輕人不會受菸品包裝及形象吸引。

李雅菁秘書長指出，除了菸包要素面包裝及大幅警示圖文外，更要禁止菸品陳列。只要是老菸槍一定知道自己吸什麼菸，根本不需要便利商店店員後面那一大片五顏六色的菸包展示牆來提示，所以我們肯定這些展示就是衝著年輕學生而來的，台灣1萬多家的24小時連鎖便利商店早已成為學生生活的一部分，這些菸品展示，讓孩子們無時無刻不陷於吸菸的誘惑中，就因為台灣的特殊性，我們更要請求像冰島、加拿大、泰國、挪威、芬蘭、英國、澳洲、紐西蘭等禁止菸品陳列，讓學生免於菸品誘惑。

台灣國際醫學聯盟秘書長黃嵩立指出，有人說台灣的菸害防制做得夠好了？1960年代，英國、美國等先進國家，成人吸菸率高達五、六成，而台灣成人吸菸率最高為三成三，時至今日，英國美國成人吸菸率快速下降到跟台灣一樣的二成以下，台灣吸菸率降低速度相對緩慢，當然與政策的軟弱有關；又就在世界無菸日前夕，泰國公布自10月2日起將實施菸包警示圖文面積由55%擴大到85%，一躍為全球警示圖文最大的國家。台灣政府真的不能再畫地自限，對抗菸商的操控，只有菸捐菸稅的調漲是不夠的，請政府現在就依循FCTC進行「室內公共及工作場所百分百禁菸，同時擴大稽查機制，而場所負責人應盡到確實勸阻吸菸的責任」、「菸品容器印製80%警示圖文並採素面包裝，同時禁止菸品陳列」、「禁止菸草產業廣告、促銷及贊助，並加重菸草公司違規罰則」等之「菸害防制法」修訂，同時，完成「每包菸增加菸稅20元，且免稅菸品也應課徵菸捐」的「菸酒稅法」修訂，以具體行動展現維護國民健康、讓下一代免於菸害的決心。

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