以確實預防青少年吸菸、降低菸品消耗量、維護國人健康

董氏基金會執行長姚思遠表示，董氏基金會今天是邁向33年的第一天，特別緬懷衛生主管機關在76年到81年的中美菸酒談判期間，無懼美國政府利用301條款不斷要求台灣政府同意開放菸品廣告促銷的壓力，於公於私全力支持以董氏基金會為首的「台灣拒菸聯盟」，進行長達六年超過12場的國內外抗議行動，直到美國政府同意不再以貿易制裁威脅進行菸品開放行銷施壓為止。然而，這三十多年來台灣一步一腳印辛苦建立的菸害防制規模，卻在近幾年出現重大危機，日本菸商竟然可以關閉日本境內菸廠且成功轉向台灣大舉設廠、電子菸來勢洶洶有恃無恐地對青少年行銷、主管機關不願全面依國際公約修訂菸害防制法...，台灣的菸害防制工作顯將功虧一簣，董氏基金會誠摯的呼籲新政府從520上任後，不要再只是頭痛醫頭、腳痛醫腳，應真誠地全盤規畫台灣的菸害防制，確實遵循世界衛生組織的「菸草控制框架公約」進行全面性修法。

姚思遠說，全面性修法應至少包括(1)修訂「菸害防制法」，達到「吸菸者年齡提高至21歲」、「將電子菸納入菸害防制法管制」、「菸品容器印製80%警示圖文並採素面包裝」、「禁止加味菸」、「禁止菸品陳列展示」、「室內公共及工作場所全面禁菸」、「加重菸草產業違法廣告、促銷之罰則」等目標；(2)修訂「菸酒稅法」，每包菸加徵60元菸稅，以達到WHO建議有效防制菸害政策之一的菸品稅捐占菸品零售價67%的最低標準，同時修訂入境旅客攜帶菸品限於自用，並以19支菸品為上限；(3)修訂「菸酒管理法」，販菸改採登記制；(4)落實「外國人投資條例」，確保對國民健康有不利影響的菸草製造業不得在台設廠等等。以有效降低菸品消耗量、預防青少年吸菸、維護國人健康。

董氏基金會菸害防制中心主任林清麗指出，要有效降低青少年吸菸率，應從全面性政策修法多管齊下，包括加稅、擴大菸品警示圖文、禁止陳列等等，而最基本的是首先(1)可以將允許吸菸年齡從現在的18歲規定，修正為21歲。美國心臟協會報告顯示，95%的吸菸者在21歲前開始吸菸，且於21歲才開始吸菸者，日後也較易戒菸，目前執行此政策的有夏威夷州、紐約市、加州等。再者(2)電子菸務必要受「菸害防制法」管制，才能直接破除電子菸商「電子菸不是菸」、「電子菸無害」、「電子菸幫助戒菸」的直接誤導；也可以防制青少年接觸菸品及各種毒品，並杜絕電子菸隨時爆炸傷人的危機，甚至延誤戒菸的時機。事實上，電子菸納入菸害防制法規範，更可以有下列的幾項功能：1.禁止廣告促銷。2.禁止在公共場所吸食。3.禁止網路販售宣傳。4.限制陳列展示。5.包裝需有警示圖文。6.限制青少年購買。透過此等規範，才能避免菸商持續殘害青少年的健康，為國人免於菸害持續把關。