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報載準衛福部長林奏延，將代表台灣以觀察員身分出席WHA，大會只安排5分鐘發言機會，報載他將以台灣健保為題，炫耀世界。對世界各國而言，台灣有全民健保已不是新聞，過去的衛生署長也都在WHA談過，有點炒冷飯意味，不容易語驚四座，彰顯台灣參與的實質意義。
WHO這幾年最得意最成功的政策，莫非控菸的全球框架公約（FCTC），已有180國簽署加盟，中國早就參加，卻不讓台灣參加。最近一篇在全球聞名醫學雜誌《柳葉刀》（Lancet）的專家論述，以中國國內數次調查分析菸害，發現大陸高吸菸率結果，近10年來每年有100萬人死於菸害，每5名中國人就有1名死於菸害，而死亡數正急速增加中，到2030年會達200萬人，2050年會達300萬人。
兩岸一家親，情同手足的台灣人，不能見死不救，自當伸出援手，提供台灣菸害防制的成功經驗。台灣的餐廳、辦公廳、學校校園早都是禁菸的無菸區，吸菸已不被視為正常健康行為。台灣不但推行「無菸醫院」獲得全球金牌獎，家家都是無菸醫院，也成立「台灣醫界菸害防制聯盟」，這種由醫界做起，相較於45%大陸的男醫師還在吸菸，自不可同日而語。同時台灣更有著名民間反菸團體，像董氏基金會，幾十年來一直走在政府的前面，督促政府更上一層樓，成為WHO的模範生。
在WHO如火如荼推動FCTC之下，全球已有350個民間反菸團體，大陸卻沒有一個像董氏基金會的民間團體，無法降低吸菸率，有效推動無菸環境。林奏延部長可以在這寶貴的5分鐘強調台灣的成功經驗，大陸要學台灣，發展強而有力獨立自主的民間反菸團體，強調醫界的重要角色，不要霸占框架公約（FCTC）卻不履行公約義務，要加速搶救每天有3000人死於菸害的人間悲劇，必要時台灣可以提供經驗，甚至以實際行動參與協助防治，避免大陸菸害的「地動山搖」。
這種正面論述，可符合外交部前次長高英茂強調的「有貢獻的參與」。
（作者為中國醫藥大學講座教授） |