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首頁 > 菸害防制法>修法四目標>室內公共工作場所全禁菸>執法成效評價
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執法成效評價

新規定實施後,民眾對於無菸環境意識提高,大多數民眾亦能配合遵守相關規定,但仍有少數禁菸場所管理人及菸品販賣業者挑戰法律的灰色地帶,因此使公共場所無菸的理想受到衝擊。

自2004年起,台灣行政院衛生署國民健康局委託第三公正團體(財團法人中華民國消費者文教基金會),邀集公共衛生、醫療教育及法律專家學者組成工作小組,參照縣市執法的實際狀況,調整擬訂評價標準及執行方式。2010年為能更全面性了解法條施行的成果與問題,不將行政機關所在之鄉鎮市區列入考評範圍,並且優先抽取人口數較多的鄉鎮市區,其場所類型較為豐富,得以提供較為全面性的參考,總計訪查45個鄉鎮市區共590戶,並測試410家菸品販賣場所對青少年不得吸菸之法規認知,以了解「菸害防制法」第5、6、7、9、10、11、13、15、16 條規定之落實情形。

25縣市實地考評
由於實地訪查之地理範圍廣泛,考量人力及經費限制,採非機率取樣的研究設計,透過三階段分層抽樣框架選取樣本,以取得政策執行的相對標準。考核結果發現,2010年25縣市符合「菸害防制法」第5條菸品販售方式、第6條健康警語標示、第7條菸品尼古丁及焦油含量標示、第9條菸品廣告促銷、第10條菸品陳列之限制、第11條免費供應菸品之禁止、第13條拒售菸品予青少年、第15條全面禁菸場所、第16條除吸菸區外,不得吸菸,未設吸菸區者,全面禁菸等法條規定,其總合格率為87.7%。在菸品販售場所上,就菸品以無法辨識年齡銷售方面,符合第5條規定之合格率為100%;就菸品標示方面,符合第6條規定之合格率為99%;就菸品尼古丁和焦油含量標示方面,符合第7條規定之合格率為100%;就菸品廣告方面,符合第9條規定之合格率為96.4%;就菸品陳列與展示上,符合第10條的合格率為85.7%;就禁止免費供應菸品上,符合第11條的合格率100%;在青少年拒菸方面,符合第十三條規定之執法合格率為45.9%。在禁菸場所方面,符合第15條規定之合格率為97.6%;符合第16條規定之合格率為91.4%。整體而言,幾乎所有禁菸場所均有張貼禁菸標示,及菸品販售場所亦有張貼中文警示圖文,於菸品陳列與展示上違規情形較多,其中以菸品展示櫃加裝設備引人注意最嚴重。
 

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資料來源: 【2011年台灣菸害防制年報】(行政院衛生署國民健康局出版)

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