歐盟〈GSP〉關於二手菸的報告

消除菸幕〈lifting the smokescreen〉

2004年3月、6月，愛爾蘭與挪威先後成為「室內公共場所及工作場所全面禁菸」的無菸國家。接著有越來越多的國家跟進，無菸歐洲的理想逐漸成形。於是「全球無菸夥伴」（global smokefree partner）著手籌備這份二手菸報告。整份報告分為六章。第一章揭示將處理的問題及規模。第二、三章收集經濟方面支持無菸政策的有力證據，論述無菸法條與健康是經濟真正的礎石。最後的部分則蒐羅民眾對於無菸政策的意見，調查顯示超過65％的民眾表達支持無菸政策。

接下來的內容分作兩部分：無菸的十個理由與報告摘要。若需進一步資訊，請參閱

Lifting the smokescreen – 10 reasons for a smoke free Europe. The Smoke Free Partnership, 2006.

全面禁菸的十個理由

1.  科學證據確認，暴露於二手菸害將使健康受損。

2.  每一位員工有權免除暴露於二手菸的環境。

3.  科學證據顯示任何通風系統無法免除二手菸的危害。

4.  室內全面禁菸法令並不會帶來負面的經濟影響。

5.  自由的權限以不傷害他人自由為自由！因此不包含「二手菸」的自由。

6.  公眾支持無菸法令。

7.  公眾遵守無菸法令。

8.  室內全面禁菸法令已經在一些國家或地區實施，當然也可以在任何地方實施。

9.  這是一項有經濟效益的公共衛生措施。

10.  全面性無菸政策是有效的。

美國疾病管制局〈CDC〉2006年公共衛生報告

「被動吸菸（二手菸）對健康的影響」2006年美國疾病管制局的報告摘要

被動吸菸（passive or involuntary smoking）於1972年美國公共衛生報告首次被提出， 此後在歷年美國公共衛生報告的比重年年增加，至1986年成為年度重點，發表「二手菸對健康的影響」。報告涵蓋的層面包括：毒物學及劑量學的兩個研究角度、不吸菸者暴露於二手菸的相關行為模式、普遍的證據顯示被動吸菸與疾病風險的關連性、二手菸的防制政策等。其結論揭露出被動吸菸將造成終身不吸菸者罹患肺癌、孩童的呼吸道疾病；尤甚者，二手菸的致癌力、孕婦吸菸對胎兒的影響。接下來幾年的報告主題偏向青少年、族群、女性吸菸，而2006年則再度回到二手菸這個主題。
 

本文摘要這一篇2006年的美國公共衛生報告，分作三部分：此報告的架構、主要的結論、每章的重點。第一章介紹整篇報告的緣起，並總結報告的主要結論。第二章論述二手菸的致毒性，為後文的立論基礎。第三章評估二手菸的暴露狀態以及指標。第四章提供不同環境的尼古丁含量數據。第五章檢視二手菸對生長、發育的傷害。第六章針對孕婦吸菸對胎兒發育的影響作評估。第七章總結暴露於二手菸的環境可能造成的癌症。第八章討論二手菸導致的心臟血管疾病。第九章討論二手菸導致的呼吸系統疾病。第十章提供控制二手菸害可行的措施，如法令、教育、公共建設的設計等。結語為對未來的願景。
 

報告結論加強1986年的報告內容，提供進一步的科學證據。以下為主要的六點結論：

1.  二手菸造成胎兒及成人提早死亡、罹患疾病。

2.  暴露在二手菸環境的孩童，容易罹患嬰兒猝死症候群、急性呼吸道感染、耳部疾病以及嚴重的氣喘。這些孩童肺部的成長也會比較緩慢。

3.  成人暴露於二手菸的環境之中，對其心臟血管系統會有立即性的負面影響，並引起心臟冠狀動脈疾病以及肺癌。

4.  科學證據顯示，只要暴露於二手菸的環境中就會有危險。

5.  儘管菸害防制工作持續發展，仍有數以百萬計的美國人暴露在二手菸的家庭、職場。

6.  室內全面禁菸才能充份保護不吸菸者免於暴露於二手菸的環境下。單單區隔吸菸者與不吸菸者、空氣清淨機、大樓通風無法保護不吸菸者免於二手菸的危害。

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